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毕节市级特色示范小城镇建设亮点纷呈

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-05-03  浏览次数:14
核心提示:毕节市市级特色示范小城镇包括七星关区青场镇、清水铺镇,大方县黄泥塘镇,黔西县素朴镇,金沙县沙土镇,织金县官寨乡,纳雍县龙

毕节市市级特色示范小城镇包括七星关区青场镇、清水铺镇,大方县黄泥塘镇,黔西县素朴镇,金沙县沙土镇,织金县官寨乡,纳雍县龙场镇,威宁县东风镇共8个。目前,8个特色示范小城镇建设正稳步推进,各个乡镇着力加强设施配套和产业培育,注重要素保障和机制创新等,亮点纷呈。

截至4月,七星关区青场镇已完成投资3342万元。其中总投资为2300万元的春晖大街项目已基本完工;总投资550万元的中心卫生院已完成基础施工;总投资500万元的集贸市场、总投资150万元的喷泉广场、总投资310万元的老年公寓等,目前项目主体已完工;总投资800万元的职工公租房项目已完成基础设施建设;总投资为1300万元的污水处理厂目前正处在可研阶段。

纳雍县龙场镇累计完成2025万元。总投资550万元的华康大街、腾龙大道路网项目正在组织施工,工程完工45%;总投资680万元的卫生院项目已完成老建筑拆除及场地平整工作;总投资180万元的社区服务中心项目正在组织施工,主体工程完工50%;总投资350万元的农贸市场项目已完成征地、场地硬化工作;总投资600万元的小广场项目已完成征地、平场及水池挖掘工。

金沙县沙土镇累计完成2250万元。其中总投资为2000万元的民心路已建设完成60%;总投资为500万元的中医院已完工;总投资为500万元的民心广场及公园,广场石板已铺设完毕,公园正在平整场地中;总投资为400万元的敬老院建设项目已完成;总投资为3000万元的工业园安置房建设项目已完成地勘工作,正在平整场地。

清水铺镇累计完成投资286万元。连心路已规划,卫生院业务用房已选址,社区服务中心、完善农贸市场、连心路街心公园、污水处理厂、完善敬老院服务设施、二期公租房建设等项目正在规划中。

织金县官寨乡累计完成2030万元。总投资2500万元的南大街建设项目和达吉安置区路网工程项目,路槽已开挖结束;卫生院住院部项目基础正在施工;社区服务中心项目正在建设;农贸交易市场、污水处理系统基础工程项目正在施工;文化广场项目垫底硬化已结束;敬老院和拆迁安置保障房建设项目主体工程已结束。

总投资1800万元的污水处理设施或垃圾处理设施项目正在规划选址;总投资150万元的敬老院项目已完成主体工程;保障性安居工程项目正在进行规划。

威宁自治县东风镇累计完成投资1703万元。总投资2500万元的移民搬迁区及行政办公区路网项目正在进行规划设计;总投资2000万元的卫生院建设项目三层主体已竣工;总投资1055万元的污水处理厂项目相关手续已完成,正报发改部门立项批复;总投资200万元的敬老院完善项目正在进行规划设计;总投资588万元的乡镇教师和卫生公租房建设项目正在进行地勘工作。

黔西县素朴镇16个重点项目中,新客车站、30米大道等15个项目正在建设,30米大道两旁房屋建设项目正在准备,累计完成投资6744.8万元。总投资2500万元的30米大道项目已平场750米,安装管道600米;总投资220万元的卫生院扩建项目正在修建基础;总投资2800万元的农贸市场项目正在平整基础。

大方县黄泥塘镇:15个重点项目中,已完成2个,景观大道、黄泥塘大酒店、文化广场、山体公园、返乡农民工创业园、公租房等11个项目正在推进,黄织路(园区段)改造、景观大道两旁房屋建设等两个项目正在准备,累计完成13013万元。

在市级特色示范小城镇建设过程中,我市注重设施配套和民生改善相结合。一是以增强聚集效应、完善城镇功能为目标,着力抓好特色小城镇道路交通、供排水、供电、通信、网络等市政设施建设,着力增强城镇综合承载能力。二是以改善民生、惠民利民为根本,加强公共服务设施建设,全力推进24个返乡农民工创业园建设,其中黄泥塘镇一期工程计划投资3000万元建设标准厂房6栋、2万多平方米,入驻企业6家,目前已有三栋厂房完成主体,其余基础施工。三是积极引导和鼓励具备条件的特色小城镇开发建设城镇新区,同步配套完善市政设施和公共服务设施,扩大示范小城镇规模。如七星关区青场镇、大方县黄泥塘镇、黔西县钟山乡、金沙县沙土镇、纳雍县王家寨镇、威宁县东风镇、赫章县六曲河镇等。

注重产业培育和特色发展相结合。一是根据小城镇资源、地缘和产业基础,选准主攻方向,培育优势产业,拉长产业链条。威宁县迤那镇以工农互哺型、示范引领型、龙头聚拢型“三型产业”支撑小城镇发展,实现烤烟人均增收1500元,中药材为全镇户均增收500元,培育创业致富带头人406名。二是立足实际、因地制宜,在塑造特色城镇“魅力”上狠下功夫。如七星关区青场镇依托离云南省镇雄县仅20多公里的区位优势和与毕镇高速互通的交通优势,集中打造商贸集散和交通枢纽型城镇;大方县六龙镇围绕古镇文化,依托区位优势,打造交通枢纽和旅游景观型城镇;黄泥塘镇围绕大方县城副中心的战略定位,集中打造商贸集散和移民安置型城镇,金沙县沙土镇围绕“三化同步”和县级副中心城市的定位,打造商贸集散型城镇;织金县官寨乡依托织金洞国家风景名胜区,围绕彝族文化特色,集中打造旅游景观型城镇;纳雍县王家寨镇依托纳雍县工业园区,集中打造工矿园区型城镇;龙场镇打造交通枢纽和商贸集散型,威宁县东风镇打造移民安置型和工矿园区型特色城镇等。

注重要素保障和机制创新相结合。坚持以机制创新促进要素保障。一是在创新土地供给机制方面,通过城乡建设用地增减挂钩、宅基地置换、村庄环境整治、土地有偿出让等措施,不断满足小城镇建设用地需求。二是在创新资金筹措机制方面,通过政府投入“引”、金融机构“贷”、招商引资“吸”、股份合作“聚”、民间资本“筹”、BT资本“垫”等方式保证建设资金投入。2012年,市级财政累计下达特色小城镇(幸福小镇)建设补助资金2.64亿元,各县(区)配套特色小城镇建设资金1.62亿元,整合项目资金6.58亿元,社会融资(含信贷、招商引资、群众投入等)约26.5亿元。2013年起,市级每年安排特色小城镇建设引导专项资金1亿元,各县(区)财政安排资金5000万元,为特色小城镇建设提供资金支持。沙土镇一宗地块曾以每亩500万元成交,成为毕节小城镇土地拍卖的“地王”;黄泥塘镇引进企业投资近1.2亿元开发建设景观大道和黄泥塘大酒店,通过县政府融资近9000万元建设返乡农民工创业园和文化广场等;黔西县素朴镇成立村镇建设投资公司,协调争取各类资金近千万元投入小城镇开发建设,钟山乡引进房开公司投资8000万元建设北部新城道路;赫章县六曲河镇引进企业投资4500万元开发朝阳新居房开项目等。三是在行政管理体制方面,率先在金沙县沙土镇开展试点,提升沙土镇行政级别为副县级,相关职能部门逐步在沙土镇设立分局,赋予一定管理权限,并在财政税收方面给予极大倾斜,如土地出让收益中除去应上缴部分外,其余全部返还给沙土镇。同时,还在织金县官寨乡,纳雍县王家寨镇、勺窝乡,威宁县迤那镇、东风镇等地进行探索,由副县级领导干部兼任有关示范小城镇的党委书记。

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