二郎电厂项目涉及征地农户1112户4000余人，农民土地被征收后，生活难、就业难等系列问题亟待解决，为妥善处置好这些难题，二郎乡党委政府通过组织被征地农户代表及市、县、乡两代表一委员外出考察，认真调研，积极探索以建立小康创业园模式解决失地农民生计难题。
一是按照“党政引导、公司运作、农户参与、创业发展”的思路，由二郎村民委员会牵头，引导失地农户自投资金、自主经营、自主管理，围绕电厂建设的实际需求，以股份公司运作的模式注册成立二郎利民运输有限公司，从事汽车运输及汽车二级维护保养、劳务派遣、建材供销、水电安装等行业。
二是鼓励群众积极申办微型企业，开发二郎特色食品加工业(传统小作坊白酒酿造、李干加工、绿壳鸡蛋精包装、纯菜油加工等产业)，带动种养殖业的发展。
三是以浪子口水电站和杨家园库区为依托，高标准规划发展旅游产业，加速三产发展。
四是按照二郎乡“一心两轴五分区”规划布局，以“一村一特”组建农民专业合作社(莫洛、庆丰村畜禽养殖和蔬菜种植专业合作社，青峰沙坝黔北麻羊专业合作社，二郎、分水、水田、大桥李子干加工专业合作社)。
五是积极对接县人社局、县委党校、县职高、县农广校开展对失地农民技能、就业创业培训(烹调、采掘、电工、焊工、酿造等)，提升失地农民技能知识，促进农民再就业。目前，小康创业园的各项工作正在有序推进。
